УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Тема: «Из опыта работы по укреплению и развитию
материально-технической базы архивных учреждений Краснодарского края»
Сообщение на заседании НМС ЮФОРеспублика Дагестан,г. Махачкала 21-23 сентября 2010 г.В.В. Горковенко,руководитель управления по деламархивов Краснодарского края Краснодар, 2010 год Из опыта работы по укреплению и развитию материально-технической базы архивных учреждений Краснодарского края Материально-техническая база является основой функционирования любого архива. Сегодня в государственных и муниципальных архивах края хранится 3 миллиона 750 тыс. единиц хранения, из них 59 процентов в городах и районах.Управление по делам архивов Краснодарского края в 2004 году поставило перед собой цель – добиться кардинального укрепления и развития материально-технической базы архивных учреждений. Что удалось сделать за эти годы, и за счёт чего были достигнуты определённые положительные результаты.Одна из главных задач состояла в том, чтобы повысить значимость архивной службы. Не секрет, что порою главы муниципальных образований не доходят до архива и особо не вникают в его проблемы, поэтому мы используем трибуны совещаний с руководителями городов и районов и управляющими делами местных администраций, чтобы рассказать о сегодняшнем дне архивной службы, имеющихся проблемах.Регулярно руководители и специалисты управления по делам архивов выезжают в города и районы края. В ходе командировок в обязательном порядке происходят встречи с главой муниципального образования.Важным фактором является принятие распоряжений главы администрации Краснодарского края по итогам работы архивных учреждений, в которых дается подробный анализ имеющихся проблем в каждом архиве, вплоть до кадровой обеспеченности.За прошедшие годы принято три распоряжения. И каждое из них сработало. В ходе контроля за выполнением распоряжений значительно усилилось взаимодействие управления по делам архивов с администрациями муниципальных образований. В большинстве городов и районов края были приняты конкретные меры, направленные на укрепление материально-технической базы архивов.Подобные распоряжения, не дают главам муниципальных образований забыть о нашей службе, поднимается статус и значимость архивного дела. Очень важно, что ответы по выполнению распоряжения направляются непосредственно вице-губернатору края – куратору архивной службы.На расширенные коллегии по итогам работы архивной отрасли за год приглашаются представители администраций муниципальных образований. На коллегии присутствует вице-губернатор, который непосредственно опрашивает руководителей городов и районов, кураторов архивной службы о состоянии материально-технической базы архивов и принимаемых мерах по её улучшению. Скажу прямо, что не все чувствуют себя уютно на подобных мероприятиях и делают определённые выводы.Ежегодно управлением по делам архивов готовится аналитическая справка о состоянии материально-технической базы и пожарной безопасности архивных учреждений. Этот документ позволяет кураторам архивных служб городов и районов видеть реальное состояние дел, и главное сравнить с другими, что оказывает очень действенный эффект. Большое значение в деле укрепления материально-технической базы имеет значение «человеческий фактор». Там, где архив возглавляет ответственный, заинтересованный руководитель, результаты говорят сами за себя. Например, за счёт спонсорской помощи в ряде районов выполнен ремонт архивохранилищ и рабочих кабинетов, приобретены стеллажи, компьютерная техника, архивные коробки.В 2008 году впервые в истории нашей архивной службы Законом Краснодарского края была утверждена краевая целевая программа поддержки муниципальных архивов на 2009-2010 годы, на условиях софинансирования. Цель программы – укрепление материально-технической базы архивов, создание условий для соблюдения нормативных требований хранения документов.В программе приняли участие 28 из 46 муниципальных образований края. В остальных 18 архивах состояние материально-технической базы удовлетворительное. Общий объем финансирования программы - 29 млн. рублей. В октябре текущего года мы данную программу закрываем.Какие достигнуты результаты в развитии материально-технической базы архивов Краснодарского края за последние пять лет. В 39 архивах проведён капитальный или косметический ремонт, рабочих кабинетов, архивохранилищ общей площадью 3,5 тыс. кв. метров. В нескольких зданиях заменена кровля, системы электроснабжения и отопления.В Центре документации установлена автономная дизельная подстанция для бесперебойного электроснабжения здания архива.На базе краевого архива документов по личному составу создана и оснащена современным оборудованием лаборатория реставрации и микрофильмирования документов.Площадь архивохранилищ увеличилась на 4,0 тыс. квадратных метров. Шесть архивов переехали в новые помещения.Протяженность стеллажных полок увеличилась на 18,0 тыс. погонных метров, что позволило снизить загруженность архивохранилищ муниципальных архивов с 85 до 81 процента.Приобретено 62,0 тыс. архивных коробок. 92 процента всех документов, без учёта неформатных дел, закартонированы.В целях подержания температурно-влажностного режима приобретено 115 кондиционеров и сплит-систем.Предмет особого внимания – пожарная безопасность. Во всех архивах установлены новые или модернизированы системы охранно-пожарной сигнализации. Число архивов с выводом сигнализации на пульт вневедомственной охраны составляет 68 процентов.Осуществляется постоянный мониторинг состояния противопожарной безопасности архивов, что позволяет отслеживать ситуацию и оперативно принимать соответствующие меры. Для муниципальных архивов разработан пакет методических документов по пожарной безопасности. В достаточном количестве имеются первичные средства пожаротушения. В среднем на городской и районный архив приходится по 12 огнетушителей. В ходе обучения на курсах повышения квалификации работники архивов отрабатываются на практике навыки по тушению пожара.В государственном архиве и Центре документации установлены автоматические системы пожаротушения. В 2010 году эти архивы стали участниками краевой целевой программы «Пожарная безопасность в Краснодарском крае», с общим объемом финансирования 15,5 млн. рублей.Положительным итогом укрепления материально-технической базы является рост и обновление компьютерного парка, что создает необходимые условия для дальнейшего внедрения и применения информационных технологий, в том числе ведение баз данных «Архивный фонд» - 4-ой версии.Персонально главам муниципальных образований были направлены письма с просьбой об оснащении архивов современными компьютерами. Везде, без исключения, этот вопрос решён положительно. За пять лет количество компьютеров увеличилось на 116 единиц, что позволило не только добиться полной компьютеризации, но и модернизировать парк компьютерной техники.В условиях постоянно возрастающей справочной работы не реально работать без множительной техники. Ещё недавно часто руководители ряда архивов были вынуждены обращаться в администрацию, чтобы скопировать документы. Сегодня эта проблема решена. В архивных учреждениях края насчитывается 100 копировальных аппаратов, а также 168 принтеров и 48 сканеров. Всего на развитие материально-технической базы государственных и муниципальных архивов, начиная с 2005 года, из краевого и местных бюджетов было направлено 136 млн. рублей.Чтобы сберечь историю, нужно создать условия не только для хранения документов, но и для специалистов, которые с ними работают. Недопустимо, когда архивисты вынуждены вести прием граждан в хранилище, ввиду отсутствия рабочих комнат.В архивной службе Краснодарского края имеются ещё вопросы, требующие решения. Актуальна задача по обеспечению безопасности архивов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. В результате ежегодного поступления документов ликвидированных организаций остаётся проблема расширения архивных площадей, которая решается как за счет получения новых помещений, так и за счет изыскания внутренних резервов – установки дополнительных стеллажей, рационального размещения документов.По данным мониторинга потребность в дополнительных площадях составляет более 2,0 тыс. квадратных метров. Государственные архивы загружены на 95-98 процентов.На протяжении нескольких лет неоднократно поднимался вопрос о перемещении архивного отдела администрации Белореченского района в новое помещение. И, наконец, одержана победа - отдел получил отдельно стоящее, трёхэтажное современное здание. Во многом залог этой победы – в личном общении с главой муниципального образования.Вывод: развитие архивного дела в муниципальных образованиях, укрепление материально-технической базы архивов невозможно без понимания и поддержки глав администраций городов и районов.Укрепление материально-технической базы, вопросы финансирования архивных учреждений требуют постоянного внимания, и от этого зависит, сумеем ли мы сохранить документальную историю регионов.
Размещен: 21 October 2010 10:54:51
|
Изменен: 04 August 2011 16:14:58